编者按
年7月，中央首次召开*的群团工作会议，成为*的群团工作的重要里程碑。5年来，中国科协深入领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻中央*的群团工作会议战略部署，扎实推进科协系统全面深化改革，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，组织动员广大科技工作者更加紧密地团结在*的周围，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。为深入贯彻落实习近平总书记对群团组织和群团工作的重要指示精神，在中央*的群团工作会议召开5周年之际，“科协改革进行时”推出“落实群团会议精神”特别栏目，重温总书记要求，生动展现近年来包括全国学会和地方科协在内的科协系统改革创新实践，强化新时代科技群团的*治责任和使命担当。亮
点
导
读
年7月，全国首个关于*建引领基层科协的文件——《关于加强*建引领基层科协建设的意见》由上海市委组织部和上海市科协联合印发。上海市科协立足“四服务”职责定位，充分发挥自身联系科技工作者的桥梁纽带作用，在上海城市基层*建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”总体格局下，不断深化*建带科建，持续探索新时代*建引领下的基层科协工作有效路径。
一
背景
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于*建引领基层治理和科技创新等重要思想，认真落实习近平总书记要求上海基层*建“继续探索、走在前头”的重要指示精神，落实中国科协在沪调研时提出的“社区科协工作要主动融入*建带群建制度体系”的要求，市科协以群团改革为契机，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，在市委组织部的关心、指导和推动下，努力践行“为人民群众谋幸福”的初心使命，进一步深化“四服务”职责定位和*联系科技工作者的桥梁纽带作用，通过联合联动、专题讨论、深入调研、制定方案、遴选试点，在上海城市基层*建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”总体格局下，深化*建带科建，持续探索新时代*建引领下的基层科协工作有效路径。
年7月，全国首个关于*建引领基层科协的文件——《关于加强*建引领基层科协建设的意见》由上海市委组织部和上海市科协联合印发。
二
主要做法和成效
（一）做好顶层设计，形成工作体系
一是在市委组织部的指导下，从全局和战略的高度充分认识新时代加强*建引领基层科协建设的必要性、重要性、紧迫性。二是立足系统建设、整体建设，突出资源整合集成，优化科普服务供给，构建全域科普网络，推动基层科协业务工作与基层*建工作相结合、运行机制与*的组织架构相适应、为民服务与*治引领相统一，以更大力度深化科协系统群团改革，不断扩大基层科协影响力、号召力。三是会同市委组织部共同草拟《关于加强*建引领基层科协建设的意见》，力求形成“一级指挥、二级调度、三级联动”的工作体系。
（二）加强走访调研，摸清基层情况
坚持以需求为导向，力求摸清家底、整合资源、精准服务。目前，上海街道（乡镇）科协家，总体覆盖率为63.55%；9个区实现乡镇街道科协组织或工作全覆盖。通过深入基层走访调研，已集中考察了葡萄科技、励晶科技、青艺童创、星智汇、微创博志教育、智勇教育、曼帝思科技等一批以科技教育为主的企业和社会组织，充分发挥市场化、社会化机制，为供需双方提供合作基础，为项目落地做好前期准备，坚持常态长效做好内容更新、项目筛选和调度配送。
（三）加强内容和载体建设，优化资源整合
以“民生需求+科普服务”为切口，紧紧围绕市民群众对获取科学知识、学习科学方法、提升科学素养的需求。一方面，发挥科协“条”的专业优势，打造专业科普资源“中央厨房”。在分类梳理市、区两级优质科普资源基础上，全面启动市级优秀科普项目资源库建设，以社区居民教育、医疗、养老等民生关切为切入点，分板块编制艺术文化、生产生活、健康体育、休闲旅游四大类服务菜单。另一方面，发挥街镇“块”的枢纽作用，强化科普资源整合共享。医院、学校、科研院所、企业等科创主体相关资源，培育百姓身边的科普工作队伍，进一步带动各领域资源、技术、人力向基层倾斜，强化参与性、互动性，为基层群众提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品。
（四）加强分类指导，实施多元建设
主动适应不同地区区域特性、不同群体多层次需求，加强模式创新，因地制宜探索多样化建设模式。一是面向年轻家庭打造“家门口科学社”，侧重触手可及、一站多元，主打青少年科学教育，启迪科学兴趣、培育科创精神，并以小手牵大手的模式，通过孩子的兴趣培养带动家庭成员加强终身学习，进一步扩大科技教育活动的覆盖面和受益面。二是面向社区居民和农民打造“社区书院”，侧重民生科普、文化科普，主打科普与艺术文化、生产生活、健康体育、休闲旅游等相融合，充分利用现有科普阵地，如我家书房、社区文化中心等，打造一批居民喜爱、形式多样、喜闻乐见的“科普+×”资源模块，实现科普文化资源效益最大化、居民受益广泛化。三是面向领导干部公务员、城镇劳动者打造“科学咖啡馆”，主打搭建交流平台、探讨科技前沿、推动跨界融合，为基层社区管理者出谋划策。如徐汇区漕河泾街道为提升外地来沪人才和家属的归属感，把*建服务圈、邻里生活圈和创新营商圈三圈融合起来，在市中心繁华区域内建设的大型公共租赁房小区馨逸公寓打造以“科技+”为特色的公共会客厅——馨空间，提供“创想社、自然实验室、趣味屋、艺术湾”等多种形式的科普实践服务，成为公租房社区的一张“名片”；普陀区甘泉路街道打造“邻聚·里”特色科普空间，为社区居民提供一站式、多层次、多角度的社区科普体验，特别是针对社区老龄化程度高的特点，打造智能化的银龄生活开放专区，通过虚拟仿真、AI设备等向老年人展示新兴的适老化科技产品。
三
经验启示
经过近一年的探索和实践，我们感到*建带科建、加强基层科协建设是一个很好的创新和尝试，既突出街道社区*组织的“轴心功能”，又打通科协联系服务基层群众的“最后一公里”；既为解决现有社区公共服务供给主体单一、质量不高等问题提供了一个解决方案，又增强了基层群众对科协组织的认同感、获得感、幸福感。
但是，我们也感到*建引领基层科协建设是一个循序渐进的过程，很难找到一个“一招鲜吃遍天”的模式，也很难在短期内“遍地开花”，需要通过长期持续的路径探索、耐心培育、深耕细作甚至是容错试错，以时间换空间，回答好以下两方面问题。
一是如何回应市民群众的需求，让他们想来、愿来、再来。社区基层是离市民群众最近的地方，也是情况最复杂、需求最多元的地方，需要采取多种手段、多种方法摸清需求、找准切入点，边干、边评估、边调整、边推进，以实实在在的内容和形式真正解决“老百姓为什么要到这里来”“来这里可以解决什么、可以获得什么”的问题。
二是如何平衡市场化和公益化相结合的尺度，以有限的科协力量撬动更多的社会资源。扩大社区等基层科协建设的覆盖面，需要海量资源库建设跟上。在推进过程中，我们感到，一方面有不少企业和社会组织对于进入基层社区非常感兴趣，尤其是从事青少年科技教育类的企业和组织；另一方面现有社区服务也普遍存在“有服务缺体系、有资源缺整合、有*府缺市场、有品牌缺打造”的问题。因此，如何更好发挥市场化、社会化的机制，推动科普资源向基层下沉，我们还需要持续探索。
四
对策建议
基层科协是*直接联系服务广大科技工作者的桥梁纽带，是在基层一线推动公民科学素质建设的主力*。在上海城市基层*建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的总体格局下，我们将进一步深化*建带科建，持续探索新时代*建引领下的基层科协工作有效路径。
一是整合资源、汇集建库。做好科普资源库入库项目路演，重点发掘和引导社会团队、机构、企业参与科普，形成优质科普内容资源池，邀请街镇社区、*群服务中心等基层单位亲临现场观摩、直接提问交流，充分发挥市场化、社会化机制，为供需双方提供合作基础，为项目落地做好前期准备，坚持常态长效做好内容更新、项目筛选和调度配送。
二是搭建平台、整体部署。打造符合“社区书院”“*建服务中心”“家门口科学社”内容需求的建设模式，推动科普资源下沉，助力产业科普，强化参与性、互动性，为基层群众提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品。加强科普信息化平台建设，主动接入“智慧*建”“市民云”“社区云”等各级各类综合服务平台，推动数据、资源和服务共享。完善*建引领下的基层科协社会动员机制和志愿服务机制，培育百姓身边的科普工作队伍，使基层科协真正成为*整合社会资源、服务基层群众的重要力量。
三是聚焦转型，内容为王。加强内容和载体建设，聚焦科普能力转型升级和科技类公共服务产品供给侧改革，分类梳理不同阶段、不同领域、不同人群的多样化需求，突出“内容为王”，精准推送科普服务，在*组织统一平台上发挥科协组织专业化和普适化功能与作用。（编辑李阳阳）?
来源：中国科协改革工作办公室预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇